学习贯彻中央经济工作会议精神 发展中观经济视角新质生产力 打造股权、平台、数据三大新财政

近日，蓝源资本总部组织全体员工召开学习贯彻中央经济工作会议精神专题培训会。蓝源资本董事局主席廖文剑博士作专题宣讲。本次专题培训会旨在准确把握我国经济发展形势和任务，深刻理解中央经济政策精神，明确公司未来发展方向和目标。

在会上，廖文剑博士就中央经济工作会议提出的“发展新质生产力”这一全新的重要概念进行了深刻解读。

廖文剑博士认为：党的二十大以来，中央从宏观经济角度加大调控力度，扩大内需优化结构，防范化解风险，经济回升向好，宏观经济长期向好的基本趋势没有改变。坚持高质量发展是新时代的主题，深化供给侧结构性改革和扩大有效需求，增加宏观经济内生动力，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。各级党政主官可立足中观经济视角，破解土地财政乏力困局，发展股权财政、平台财政、数据财政，推动城市产业链高质量发展。

2024年是十四五规划的关键之年。当前，我国面临有效需求不足、部分产业产能过剩、国内循环不畅、外部环境日益复杂严峻等问题。在国际政治经济环境不利因素增多的背景下，国内周期性和结构性矛盾交织，稳中求进、先立后破、稳预期、稳增长和稳就业，以及转方式、调结构、提质量、增效益等，皆为宏观经济布局的关键举措。为实现高质量发展，必须研究宏观、立足中观，把握关键重点。应聚焦产业链，部署创新链，创造价值链，发展新质生产力，以创新链引领现代化产业体系建设。

一、构筑创新链，引领城市新质生产力发展

宏观经济视角下，我国社会主义市场经济体制的优势、超大规模市场的需求优势、产业链体系配套完整的供给优势、大量的高素质劳动者和企业家的人才优势，让中国经济具备强劲的内生动力、韧性和潜力。当前我国经济正处于巩固复苏和产业链转型升级的关键阶段，内生动力尚待进一步增强。面对日趋激烈的国际竞争，发展新领域、新赛道，塑造新动能、新优势至关重要。科技创新成为推动现代化产业体系的关键举措，通过科技创新推动产业创新与产业升级构筑竞争新优势。构筑创新链推动价值链升级是现代化产业体系构建的关键。

中央提出的发展新质生产力，明确了以战略性新兴产业和未来产业为抓手推动产业优化升级引领产业发展的方向。加快培育新的生产力，将有利于抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇。新质生产力的关键在于“新”与“质”。“新”，丰富了新经济的形态，指明了新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道、新动能、新优势；“质”，则强调依靠创新驱动生产力，追求高质量和高品质发展。

中观经济视角下，面对经济发展的复杂性和多重挑战，针对中国式现代化产业体系建设，发展产业链中观经济学，有效承接宏观经济的布局和微观经济的刚需，顶层设计省市县三级中观经济产业链转型升级行业药方，需形成多方共识，科学应变，坚定信心，攻坚克难，需精准把握全球创新链、产业链、供应链深度调整的契机，抢抓全球产业结构和布局调整过程中的新机遇，创新数字化发展方式。

新质生产力具有强大的战略引领力，可推动区域经济发展，引导产业发展方向，助力战略性新兴产业集群建设。新质生产力具有极大的发展潜力，并不断动态地发展变化。新质生产力还具有显著的竞争优势，是区域经济的核心竞争力，促进制造业等重点产业链的高质量发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，将成为我国现代化体系建设的基石。推进新型工业化发展数字经济，加快人工智能产业发展，培育生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，开辟生命科学等未来产业新赛道，同时明确加快传统产业转型升级，是新质生产力发展的重要任务。

二、部署创新链，助力城市产业链转型升级

发展新质生产力需要整合科技创新资源，引领新兴产业和未来产业发展，形成新质生产力，为加速新时代、新征程的科技创新，为区域经济高质量发展提供科学指引。新质生产力区别于传统生产力，它代表一种生产力的跃迁，强调技术的颠覆性和前沿性，强调科技创新的主导地位。在全球产业链发展变革下，产业链竞争的本质就是城市之间的竞争，科技创新可大力推动产业创新，借助产业升级为构筑新竞争优势，从而赢得发展的主动权。

（一）新质生产力是数字生产力

数字经济正引领新一轮科技革命，其技术链与产业链充分融合，将推动全球要素资源重组，重塑产业经济结构，成为改变产业竞争格局的关键力量。当前城市之间、行业之间、企业之间没有更多、更好地产业链级的链接，缺乏链式新经济；同行之间是冤家，企业单打独斗、恶性竞争、相互残杀，都是成本中心，利润越来越低；未能形成产业链上企业互补、互促、共赢的现代化产业体系，使得区域经济高质量发展面临严峻挑战。因此，我们需要借助科技创新力量，以数字经济为核心，整合科技创新资源，培育新质生产力。

构建数字化平台经济，推动产业数字化转型。蓝源资本通过“产业互联网+金融资本”双轮驱动和“特色产业链+产业互联网+产业链基金+人才资本化+政策工具”五位一体独特打法，以“十个一”工程标准化步骤，整合产业链上下游企业，实现供应链、金融链、技术链、人才链、服务链、数据链“六链”融合，推动企业抱团发展；通过蓝源“九云”数字化云服务体系整合“政、产、学、研、工、贸、用、介、媒”社会资源，构建了众陶联等一批“众字辈”国家案例，其中，其中众陶联成为党的十九大政论片《将改革进行到底》唯一供给侧结构性改革案例，蓝源产城集团被工信部评为宁波市唯一的2023年度中小企业“链式”数字化平台赋能转型典型案例。

通过数字化平台，实现产业链的智能化、网络化、协同化，提高产业链的效率和质量，帮助区域城市在现有的产业链上企业集中采购，降低成本；集中物流，提高效率；集中供应链金融，为企业解决融资难、融资贵的问题；集中数字化营销，为企业建立渠道、扩大销售范围，激发产业跨界整合，打造百亿乃至千亿级产业互联网总部，形成数字经济发展的新动力。强化产业链数字化开发建设，提升数字生产力。挖掘数据要素潜能，加快产业数字化发展，革新传统产业链，创造传统产业，构筑新质生产力。产业数字化不仅创造新产品，还催生产业新业态、商业新模式。

（二）新质生产力是绿色生产力

绿色低碳和新能源的发展需求催生了绿色生产力的变革。为实现产业经济转型升级，各地需将经济发展方向转向绿色经济，优化生态环境的同时，不断提升生产力。加强双碳产业链数字化平台建设，针对光伏和储能行业还存在光伏厂商良莠不齐、质量难保证、电站设计预测能力缺乏、产业链条不完善、融资难融资贵、缺乏平台组织等诸多问题，打造光伏储能产业链数字化平台总部经济“众能联”，打造首个枢纽型、综合体型和共享型光储充一体化产业综合体，构建光伏＋储能+充换电产业的新型产业园，助力区域绿色产业链集聚。

（三）发展新质生产力关键切入点

借鉴产业链中观经济学与产业链中观管理学理论体系和实践经验，立足城市特色产业链、平台经济，发展“五新”经济。一是通过科技创新推动产业创新与产业升级，以构筑新的产业竞争优势。二是健全和完善创新链，整合教育、科技和人才资源等形成协同系统，塑造科技创新优势。三是构建现代化产业体系，新质生产力的核心在于创新。抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，加速传统产业链向高端化、智能化、平台化转型升级，促进战略性新兴产业往专精特新方向发展，并大力发展平台经济等数字经济。四是提升产业链供应链的韧性，延链、补链、强链，保障供应链安全。五是培育新资本。积极开展政府产业基金等新金融资本前瞻性顶层设计，充分把握产业链发展规律，创新产业发展环境，提升科技成果的投资方式。

（四）链长制是产业创新组织保障

作为城市产业链链长的党政主官，要积极调整城市产业结构，打造平台经济；作为产业链链主的龙头企业，坚守主业，搭建产业链平台，走高质量发展之路；作为新资本的产业链链师，要充分发挥新金融资本顶层设计能力，推广相关国家案例，运用新资本的力量创造新动能；作为专精特新的链员企业，要深度匹配产业链资源，融入产业链上下游专业分工，成为新的关键选择。

三、运用中观经济工具，打造股权、平台、数据三大新财政

以科技创新推动产业创新，催生新产业、新业态、新动能。一是帮助政府搭建产业发展母基金（政府主导、机构化管理）、招商引资专项基金（政府主导、蓝源风控）和政府参股的市场化基金（市场机制、政府负面清单管理），建立和完善区域直接投资体系。通过资本招商，推动新质生产力的发展；通过资本驱动，形成细分产业链集聚高地，推动专精特新企业上市与资本化，打造股权财政。二是为政府打造现代化产业体系，用产业链平台构建平台财政，帮助龙头企业成为链主型企业，构筑数字化平台型总部经济。推进乡村产业振兴和普惠金融是“三农”工作的关键抓手，帮助中小企业抱团发展，打造小微企业全面数字化普惠金融与乡村振兴服务平台众微联，助力共同富裕。三是帮助产业链平台挖掘数据资源，创收数据产品，增加政府国资与民营企业数据资产入表，打造数据财政。通过三大财政的建立，破解土地财政乏力的困局，优化城市政府财政收支结构。

会中，廖文剑博士还结合蓝源资本当前任务和发展规划，分析了公司在当前形势下面临的挑战与机遇，并提出了针对性的创新发展思路。他认为，蓝源资本作为国内知名创新型金融投资集团和产业链互联网领军机构，在服务实体经济、推动科技创新、助力乡村振兴等方面具有独特的优势，应充分发挥自身作用，积极响应国家号召，在发展新质生产力方面有所发展、有所作为。

深化科技创新，助力城市产业链创新发展。要坚持以科技创新为核心驱动力，深化产业链数字化整合的经验和能力，多方位、多领域推进产业链数字化整合进程，推动城市产业创新，推动区域经济和区域产业的转型升级与发展。积极布局人工智能、大数据、云计算、绿色低碳等前沿技术领域。重点推进以下产业链的整合与运营工作：乡村产业链综合服务平台“众村联”、数据资产运营服务平台“众数联”，乡村振兴小微企业服务平台“众微联”；企业税筹服务平台“众税联”，进出口产业共享经济平台“众贸联”， 一站式企业全生命周期企服生态平台 “企服通”等。

深化产融融合，加强创业投资与股权投资。要发挥产融融合的专业特长，以特色产业链投资与精品投行平台化服务双轮驱动，围绕专精特新、高精尖与数字化平台经济多样化的金融需求和专业投资者多元化的投资需求为核心，进一步加强创业投资与股权投资，推动产业与金融深度融合，助力金融科技创新。一方面，要按照“政府与社会资本合作机制”，积极推动发起政府资本招商基金，通过政府资本招商母基金和专项引导基金，重点培育孵化科技创新型、前沿技术型企业，推动区域新质生产力的发展，推动政府股权财政建设。另一方面，要通过资本投资的创新模式，充分挖掘具有成长潜力的企业，助力企业积极开展技术创新、模式创新和产业创新，为创新、创业提供资本力量的支撑。

蓝源资本将深入学习贯彻中央经济工作会议精神，紧紧围绕国家经济发展战略，坚定信心，攻坚克难，以科技创新为引领，结合公司发展战略和目标任务，把握发展机遇，勇担使命，为发展新质生产力，构建区域现代化产业体系做出更大贡献。